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中山“加码”1亿专项扶持母机企业

计划每年新增工作母机企业超30家,保持全省领先位置
来源于:中山日报 2015-8-21 7522 A11
明阳风电是全省工作母机中唯一产值超100亿元的企业。图为明阳光电制造车间。

    全省规模以上母机企业数量前五356家315家257家180家深圳  佛山  东莞  广州  中山


    为贯彻落实省委、省政府关于大力发展工作母机类制造业的重要部署和《加快先进装备制造业发展的若干意见》,促进全市工作母机类企业向高、精、尖方向发展,加快推动全市产业转型升级,中山再出新政策——《关于促进工作母机类制造业发展的若干意见》,提出在“2015年-2017年先进装备制造业发展专项资金中安排1亿元,专项用于支持工作母机企业发展”。目标之一是“2015年-2017年,每年新增工作母机企业30家以上,保持在珠江西岸乃至全省领先位置”。
    市经信局数据显示,2014年,全市有工业母机类制造业规模以上企业120家,实现产值378.48亿元。今年1-6月全市规模以上“工作母机”企业实现产值240.58亿元,增长12.6%。中山工作母机企业数量在全省排名靠前。2014年,全省共有规模以上“工作母机”制造企业1646家,中山市120家,位列珠江西岸“六市一区”第二位,全省第五位。全省工作母机中的骨干企业384家,其中中山85家,2014年实现产值261.2亿元。中山占全省骨干企业数量的比重为22.13%,产值比重为27.46%。
加码政策培育“工作母机”新生力量
    《关于促进工作母机类制造业发展的若干意见》指出,省委书记胡春华、省长朱小丹对珠江西岸先进装备制造业产业带建设工作做了重要批示,其中特别提到以发展“工作母机”类制造业为突破口,抓好产业带的建设。中山正处于产业转型升级的关键时期,发展“工作母机”类制造业是抢占珠江西岸先进装备制造业产业带建设先机的关键,也是提升经济发展质量和效益的关键。中山要实现从“工业强市”向“工业强优城市”的战略转变,必须紧紧抓住工作母机类制造业这个命脉,找准重点,集中资源,精准发力,合力攻坚,用2-3年时间引进和培育一批有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的骨干企业,切实加快推动产业转型升级,为中山工业注入新的动力。
    工作目标为:工作母机企业数量稳步增长,2015 年-2017年,每年新增工作母机企业30家以上,保持在珠江西岸乃至全省领先位置。工作母机企业竞争力显著增强,着力培育有自主知识产权、核心关键技术和市场前景广阔的“三有”工作母机企业。2015年-2017年,新培育50家“三有”工作母机企业。工作母机企业市场份额提高,培育一批行业领军的工作母机企业,在数控机床、工业机器人、纺织机械、印刷机械、模具制造、海工机械、电力装备、环保设备、重要基础件等领域的市场份额进一步提高。
    具体工作措施包括加大财政扶持力度、做好工作母机企业入库工作、支持工作母机企业落户和增资扩产、支持工作母机企业创新提质发展、支持工作母机企业开拓市场等五方面。比如,在2015年-2017年先进装备制造业发展专项资金中安排1亿元,专项用于支持工作母机企业发展。对经专家论证和公示,被确定为有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的“三有”母机企业,一次性给予10万元奖励。新引进“三有”工作母机企业,参照市鼓励发展总部经济系列政策制定扶持措施。2015年-2017年,引进或新建的工作母机项目,按照项目完工形成的固定资产总额,以不高于同期同档次银行贷款基准利率予以贴息支持。采取事后奖补方式,支持工作母机企业加大研发投入。中山企业购买本地工作母机企业产品用于技术改造或增资扩产,按不超过购买价格的30%给予补助,单个项目最高500万元。
    保障机制方面,将完善推进先进装备制造业发展联席会议工作制度,每两个月召开一次推进先进装备制造业联席会议,工作需要可随时召开。建立重点项目绿色通道,切实加快办理和努力落实解决。每年分批次集中办理专项资金申报审批手续,重大项目随到随办。
中山工作母机数量全省排名靠前
    数据显示,2014年,全省共有规模以上“工作母机”制造企业1646家,中山市120家,位列珠江西岸“六市一区”第二位,全省第五位。全省工作母机中的骨干企业384家,其中中山85家,2014年实现产值261.2亿元;佛山58家,产值189.27亿元;珠海28家,实现产值78.26亿元;江门28家,实现产值24.73亿元;肇庆19家,产值30.71亿元。中山占全省骨干企业数量的比重为22.13%,产值比重为27.46%。
    今年以来,中山工作母机类制造业保持平稳较快发展,增加值增速保持两位数以上增长。近几年,全市智能制造装备、光电装备等领域涌现出联合光电、奥美森、科捷龙、新诺等一批快速成长型工作母机企业。
    中山在全省电力设备和环保设备领域优势突出。在电力设备领域,中山工作母机企业数量占全省的33.3%,产值占全省的94.5%。其中明阳风电是全省唯一一家百亿级的工作母机企业。在环保设备领域,中山工作母机企业数量占全省的36.4%,产值占全省的80.3%。长青集团、中泽重工是全省环保设备工作母机排名第一和第二的企业。
    中山拥有一批“专、精、尖”的工作母机企业。比如,广东汉唐量子光电科技有限公司是国内领先的皮秒、飞秒光纤激光器研发生产商;科星(中山)汽车设备有限公司是轮胎平衡机、轮胎拆装机行业标准的起草者,在行业中居于领先地位。
实现工作母机制造业大发展
    市经信局表示,下一步将按照市委、市政府关于大力发展“工业母机”类装备制造业的重要工作部署,立足中山资源禀赋和产业基础,结合装备制造业发展方向,聚焦智能制造装备、卫星应用及物联网装备、风电太阳能光伏和节能环保等新能源装备、光电装备、健康医疗器械、高端通用和专用设备制造六大方向,优先发展有核心技术、有自主知识产权、有广阔市场前景的“三有”工作母机类企业和项目。将整合各方资源优先支持“工业母机”类企业的技术改造、总部建设、兼并重组和上市上板工作,促其尽快做大做强。重点扶持快速成长型“工业母机”类小微科技企业突破发展瓶颈。
    市委、市政府提出,各镇区要充分认识工作母机类制造业在经济中的地位和作用,把发展工作母机类制造业作为经济工作的一个重要方向,集中招商、土地、政策等资源,重点向工作母机类制造业倾斜。
    要着力引进和培育一批有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的骨干企业,力争用2-3年实现工作母机类制造业的大发展。出台针对发展工作母机类制造业的若干政策措施,加大专项扶持力度,根据不同类型企业的实际需求,在扶持节点和扶持方式上增强灵活性,促进企业加快投资和加大创新力度,做到导向明晰、措施全面、力度加大。
    面向国内外重点工作母机企业,深入研究分析其发展战略和投资需求,实施靶向招商和定点招商,度身定制一企一策,送政策上门,吸引优质工作母机企业落户中山。
    分解落实各项工作目标,明确政策制定、规划布局、要素支持、项目跟踪、督查督办和考核评估的主体责任,积极制定对接配套政策,打好市镇联动的“组合拳”。落实镇区工作母机项目招商引资和落地建设的主体责任,指定专人协调跟踪母机企业的生产和经营,支持项目落地和做大做强。
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新政策摘要
    ●中山“三有”工作母机企业上市上板,参照市鼓励发展总部经济系列政策予以扶持,包括办公用房补助、经营贡献奖、“三高”人才奖、高管子女入户入学等。
    ●固定资产投资额1亿元以下的项目贴息1年;固定资产投资额1-3亿元的项目贴息2年;固定资产投资额3亿元以上的项目贴息3年。
    ●2015年-2017年,“三有”工作母机企业项目投资500万元以上可申请采取股权投资方式扶持。股权投入比例不高于企业注册资本的30%。
    ●“三有”工作母机企业新建项目或增资扩产,由市统筹优先安排项目用地规模和指标。
    ●年度研发投入3000 万元以下的,按不超过30%的比例给予奖励;年度研发投入3000-5000万元部分按不超过20% 的比例给予奖励;年度研发投入5000 万元以上部分按不超过10%的比例给予奖励。
    ●经认定为我市首台(套)重大技术装备产品的,在样机首制完成并具备本地产业化能力后,原则上按不超过单台(套)售价的70%一次性给予奖励,成套装备奖励最高不超过500万元/套,单台设备奖励最高不超过300万元/台,总成或核心部件奖励最高不超过100万元/台。鼓励市内用户单位订购和使用市内母机企业生产的首台(套)重大技术装备,用户单位对首台(套)装备投保的,可给予保费80%的补贴,最高不超过150万元。
    ●2015年-2017年,对工作母机企业成功开拓的核心关键技术并经专家评审通过(须提供获得专利、各级科技进步奖证明等材料),采取事后奖补的方式予以奖励。其中省内领先技术每项奖励10万元,国内领先技术每项奖励20万元。
    ●企业或行业协会建设装备制造业实训基地,按不超过其实际投入资金的 10% 给予扶持,最高不超过200 万元。实训基地为企业成功培训操作技工,一次性对培训机构给予培训补助 500元/人。
    ●中山企业购买本地工作母机企业产品用于技术改造或增资扩产,按不超过购买价格的30%给予补助,单个项目最高500万元。
    ●中山企业租赁本地工作母机企业产品用于生产,对租赁方和承租方分别按不超过租赁费总额的10%给予补助。
    ●单个企业每个展会补助不超过10万元,每年总额不超过30万元。
    ●支持建立市先进装备制造业行业协会,在协会依法成立后一次性给予30万元奖励。
 
发布日期:2015年8月21日 文字整理:徐勇哲杜丹丹图片:市经信局提供
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